PERIODO DE INCIDENCIAS-PROYECTO REGLAMENTO INTERNO DE LA ASAMBLEA NACIONAL
Miércoles, 16 de septiembre de 2009

?HD. JOSÉ BLANDÓN
Casualmente, el tema que quería tocar y vamos a tocar es el tema del Reglamento Interno. Coincido, en gran parte, con lo que acaba de plantear el Diputado Elías Castillo, del PRD, pero, quizá, con una diferencia de enfoque. ¿Y en qué consiste? Pienso que este Órgano del Estado debe mandar un mensaje inequívoco, de apoyo a las reformas que han sido planteadas por el Presidente de este Órgano del Estado.

Tenemos que demostrar, con hechos concretos, la disposición de este Órgano del Estado a realizar cambios profundos, a autorregularnos, como parte del proceso de cambio que se inició el 1 de julio de 2009. Y eso debe ser el fundamento que nos permita, como Órgano Legislativo, como Órgano que tiene como una de sus principales funciones fiscalizar la labor de los otros Órganos del Estado, poder, con toda la autoridad del caso, exigirle regulación al Órgano Ejecutivo y al Órgano Judicial, porque, definitivamente, que muchas veces se enfocan, en las exoneraciones de los diputados y, sin embargo, tenemos que los magistrados de la Corte, tienen, también, exoneraciones y, además de eso, del presupuesto del Órgano Judicial, se les compran carros. Y, en el Órgano Ejecutivo, los ministros y directores de Instituciones y funcionarios hasta de mediana jerarquía, se les adquieren carros con fondos del Estado, que no deben pagar ni un solo centavo de su bolsillo, que no es el caso de los diputados. En eso estamos de acuerdo, lo que no podemos, es dar la impresión de que se utiliza ese argumento, para no cambiar lo que debemos cambiar, dentro de la Asamblea. Y, por eso, señalamos que nos parece fundamental que esta Asamblea, antes de que finalice este periodo, antes del 31 de octubre de este año, apruebe una reforma al Reglamento, en la línea de lo que ha propuesto el Presiente Varela: que hay que hacer una profunda discusión, que esa propuesta puede sufrir modificaciones, ¡Claro! Y eso es entendible, pero tenemos que, a nuestro juicio, dar esas muestras concretas, y a partir de ahí, colegas diputados, comenzar a hacer unas reformas en los otros aspectos, de las otras instituciones del Estado.

No es la primera vez que lo digo, hay países en donde las asambleas han aprobado regulaciones en las que se les impide a los funcionarios públicos de alta jerarquía comprar vehículos más allá de cierto valor, con los fondos del Estado, porque si el País es pobre para muchas cosas, no puede ser rico para que los altos funcionarios, con los fondos del Estado, tengan los vehículos más caros, tipo 4x4, que tenga todos los lujos y todas las extras. Si hay limitaciones para muchas otras cosas, para eso, también, tiene que haber limitaciones y en eso estamos de acuerdo, pero ahí, creo que el orden de los factores sí altera el producto. Y a esta Asamblea Nacional, para que podamos exigirle al Órgano Judicial y al Órgano Ejecutivo, creo que lo primero que debemos dar es el ejemplo y demostrar la disposición de entrar a revisar esas prerrogativas.

Ahora bien, y quiero finalizar con eso, como también lo señaló el colega Castillo, el Reglamento no solo trata sobre las prerrogativas, hay muchos otros aspectos que están contenidos en el Reglamento Interno de esta Institución y uno de ellos es el tema de las Comisiones de Trabajo, y sobre eso, yo soy un firme creyente de que a esta Asamblea le conviene reestructurar las Comisiones, para que tengamos menos comisiones, y no más. El Presidente Varela, en su propuesta, ha planteado, creo que son nueve comisiones, posiblemente, puedan ser doce o hasta quince, pero sí deben ser menos, y creo que eso va en beneficio de los diputados, porque en la medida en que cada uno de nosotros pueda concentrar su tiempo y su esfuerzo en una sola comisión, y no en varias, como lo es ahora, en esa misma medida, el trabajo de esas comisiones va a poder ser mucho más profundo y la fuerza de esas comisiones va a ser mayor de lo que es ahora, porque una comisión que se pueda reunir más de una vez a la semana, una comisión que pueda tocar varios temas, una comisión que pueda, un día, estar debatiendo proyectos de ley y, al día siguiente, recibiendo a un ministro o director de una entidad para que responda y rinda cuentas sobre su actuación, es una comisión que gana en prestigio, gana en fuerza política y es mucho más eficiente. Así es que, por eso, yo creo que eso es un tema del que poco se habla, pero que realmente, tenemos que prestarle atención, porque va a contribuir, notablemente, a mejorar la eficiencia de este Órgano del Estado y va a ser más productiva la labor que desarrollamos.

De allí, que desde hace ya, más de diez años, los consultores internacionales que fueron traídos por esta Asamblea, con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo, para la modernización de este Órgano del Estado, hace más de diez años, esos consultores plantearon la necesidad de disminuir el número de las comisiones y, en eso, también, estamos 100 % de acuerdo con el Presidente de esta Asamblea.




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